據(jù)看看新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，白宮橢圓形辦公室里上演了一出“盟友情深”的戲碼——澳大利亞總理阿爾巴尼斯和美國(guó)總統(tǒng)特朗普并肩而立，在一眾記者的鏡頭前簽下了那份價(jià)值85億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)與稀土供應(yīng)協(xié)議廢舊物資回收 。協(xié)議剛落筆，特朗普就難掩得意，對(duì)著麥克風(fēng)大言不慚：“一年以后，美國(guó)的稀土和礦物將多到用不完，都不知道要如何處理它們?！迸赃叺陌讓m經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)哈希特更直白，話里話外都在針對(duì)中國(guó)，說(shuō)澳大利亞這一舉動(dòng)會(huì)“終結(jié)世界對(duì)華稀土依賴”。
這場(chǎng)景看著熱鬧，可稍微懂點(diǎn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的人都清楚，這場(chǎng)看似“打破壟斷”的合作，更像澳大利亞給自己挖了個(gè)坑廢舊物資回收 。要知道，中美關(guān)稅戰(zhàn)正打得激烈，稀土作為軍工、芯片等領(lǐng)域的“工業(yè)維生素”，早成了博弈的核心籌碼。澳大利亞這會(huì)兒跳出來(lái)，一邊在南海搞事情——前不久還派軍機(jī)侵闖中國(guó)西沙領(lǐng)空，被中國(guó)南部戰(zhàn)區(qū)用戰(zhàn)斗機(jī)帶著照明彈驅(qū)離，一邊又跟美國(guó)綁在稀土戰(zhàn)車上，說(shuō)是“雪中送炭”，倒不如說(shuō)更像主動(dòng)當(dāng)起了“冤大頭”。
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再看協(xié)議內(nèi)容，表面上挺唬人：美澳計(jì)劃未來(lái)半年里各掏10億美元，加起來(lái)30億美元投入澳洲稀土礦開發(fā)，目標(biāo)是開發(fā)出價(jià)值530億美元的礦產(chǎn)；美軍還要在澳大利亞建一座年產(chǎn)量百噸的鎵金屬加工廠，專門瞄準(zhǔn)雷達(dá)、芯片這些軍工命脈，甚至成立了“美澳關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)安全響應(yīng)小組”，號(hào)稱要保障供應(yīng)鏈“韌性與安全”廢舊物資回收 。可這些數(shù)字背后藏著的漏洞，特朗普顯然沒(méi)跟阿爾巴尼斯說(shuō)透。
稀土這東西，從來(lái)不是“有礦就能贏”廢舊物資回收 。全球稀土儲(chǔ)量澳大利亞占3%，不算少，但真正卡脖子的環(huán)節(jié)是“精煉”。中國(guó)手里攥著的，是全球近90%的稀土精煉產(chǎn)能，這可不是靠砸錢就能短時(shí)間追上的。從勘探、采礦到分離、冶煉，再到磁材制造，中國(guó)已經(jīng)織了一張完整的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，里面全是幾十年積累的硬技術(shù)——比如萃取分離鑭系元素的離心機(jī)，全世界只有中國(guó)能大規(guī)模量產(chǎn)；還有稀土提純時(shí)要處理的放射性廢料、酸浸液，這些難題中國(guó)早摸透了，光相關(guān)專利就堆成了墻。
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澳大利亞自己也清楚，過(guò)去九成稀土礦砂都得運(yùn)到中國(guó)加工，因?yàn)樗麄冏约焊緵](méi)能力搞精煉廢舊物資回收 。美國(guó)情況更糟，國(guó)內(nèi)唯一的稀土企業(yè)MP Materials，雖然握著礦山，可深加工環(huán)節(jié)還得靠中國(guó)的技術(shù)授權(quán)?，F(xiàn)在美澳想自建產(chǎn)業(yè)鏈，聽著容易做著難。一座能穩(wěn)定產(chǎn)出高純度稀土氧化物的工廠，從建到投產(chǎn)至少要3年，成本比中國(guó)高30%以上；一座稀土礦從開采到出高純度產(chǎn)品，更是要5到8年。更別說(shuō)中國(guó)已經(jīng)迭代到第四代的萃取分離技術(shù)，美澳連門都摸不著。
還有個(gè)更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：美澳合資企業(yè)想搞精煉，既拿不到中國(guó)的設(shè)備，也招不到中國(guó)的技術(shù)人員廢舊物資回收 。中國(guó)商務(wù)部早有新規(guī)，誰(shuí)敢違反規(guī)定給他們提供技術(shù)支持，等著的就是嚴(yán)厲制裁。這就意味著，就算澳大利亞把稀土礦挖出來(lái)，運(yùn)到美國(guó)，美國(guó)工廠也只能看著礦石發(fā)呆——加工不了?。√乩势照f(shuō)“一年后稀土多到用不完”，可眼下美國(guó)軍工企業(yè)庫(kù)存的釤鈷磁體，只夠維持半年生產(chǎn)；澳大利亞新建的鎵加工廠，最早也得2025年才能試產(chǎn)。這時(shí)間差，可不是靠嘴炮就能補(bǔ)上的。
澳大利亞為啥非要趟這渾水？明眼人都看得出來(lái)，他們是拿稀土換安全——協(xié)議簽完，美國(guó)口頭承諾會(huì)幫澳大利亞造戰(zhàn)略核動(dòng)力潛艇廢舊物資回收 ?？蛇@筆買賣劃算嗎？中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，前幾年澳大利亞跟著美國(guó)反華，被中國(guó)加了貿(mào)易制裁，農(nóng)副產(chǎn)品賣不出去，經(jīng)濟(jì)虧得一塌糊涂，民眾怨聲載道?，F(xiàn)在工黨政府剛把中澳關(guān)系拉回暖一點(diǎn)，又為了美國(guó)一句沒(méi)譜的承諾，把最大貿(mào)易伙伴得罪了，這不是“冤大頭”是什么？
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中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆10月21日在記者會(huì)上說(shuō)得很明白：“全球產(chǎn)供鏈的形成是市場(chǎng)和企業(yè)選擇的結(jié)果，關(guān)鍵礦產(chǎn)資源國(guó)應(yīng)為保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定發(fā)揮積極作用廢舊物資回收 ?！边@話里的意思很清楚，美澳想靠政治手段扭曲市場(chǎng)規(guī)律，根本不現(xiàn)實(shí)。中國(guó)早就提前布局了，對(duì)稀土成品和技術(shù)實(shí)施管控，真要調(diào)節(jié)市場(chǎng)，釋放點(diǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備就行；同時(shí)還在加速稀土高端應(yīng)用研發(fā)，往永磁材料、航天合金這些高附加值領(lǐng)域走。
說(shuō)到底，這場(chǎng)稀土博弈拼的不是誰(shuí)有礦，是誰(shuí)有完整的工業(yè)體系和技術(shù)沉淀廢舊物資回收 。美國(guó)從2010年就想聯(lián)合日本、澳大利亞打破稀土困局，15年過(guò)去了，西方稀土自給率還不到15%?，F(xiàn)在特朗普又想靠85億大單翻盤，恐怕最后只能是竹籃打水一場(chǎng)空。澳大利亞要是真以為抱上美國(guó)大腿就能高枕無(wú)憂，等著他們的，可能不只是稀土賣不出去的尷尬，還有失去中國(guó)市場(chǎng)的巨大損失——畢竟，連澳洲礦業(yè)巨頭自己都承認(rèn)：“離開中國(guó)冶煉廠，我們連合格的重稀土氧化物都提純不出來(lái)?！?/p>